2025年1月24日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布强制性国家标准GB 20943-2025《交流-直流和交流-交流电源能效限定值及能效等级》。标准将于2027年2月1日实施，并替代GB 20943-2013。

对PD快充行业而言，这次修订的重要性不只是“效率指标提高”，而是标准对象从旧版以单路输出式外部电源为主，扩展到可调电压单路输出、多路输出和计算机/服务器嵌入式电源等更多电源形态。USB-C PD适配器、多口快充以及带USB电源模块的部分插座/转换器，需要首先判断自身是否落入新标准范围，再按照对应产品类别进行能效测试与设计评估。

同时需要特别提醒：GB 20943-2025并不是“所有电源产品全部覆盖”。标准对交通工具、工业设备、医疗器械、带无线充电功能的外部电源、PoE外部电源以及部分带电池组合产品等设置了明确的排除范围。因此，企业在做产品规划时，第一步应是确认适用性，而不是直接套用能效等级。

一、GB 20943-2025什么时候实施？

GB 20943-2025的发布日期为2025年1月24日，实施日期为2027年2月1日，标准状态目前为“即将实施”。国家标准全文公开平台同时明确其为强制性国家标准。

这意味着相关产品企业仍有过渡期用于完成产品分类、能效摸底、设计整改、试验验证和技术文件更新。需要注意的是，“强制性国家标准”并不等同于“所有产品都必须进行同一种认证”；企业应依据具体产品和监管要求确认后续合规流程。

二、新国标到底覆盖哪些电源？哪些产品不适用？

GB 20943-2025规定的基本对象，是在220V、50Hz供电条件下，将交流电压转换为低压直流（不大于60V）或低压交流（不大于42.4V）的电源。

三、PD快充适配器应该按哪一类产品判断？

USB-C PD适配器的特点是可以根据协议协商改变输出电压。因此，单端口PD适配器通常需要重点核对“可调电压单路输出式外部电源”的定义和要求；能够同时向多个端口输出的多口快充产品，则应进一步判断是否属于“多路输出式外部电源”。最终分类仍应以产品实际工作方式和标准定义为准。

这一区分非常重要，因为固定输出的“基本电压单路输出式外部电源”和可调电压PD适配器，采用的能效等级公式并不完全相同。

四、45W PD快充的“91.1%平均效率”说法为什么需要修正？

原稿以“45W/20V PD快充适配器”为例，直接引用91.1%的一级平均效率。这个数字来自基本电压、固定输出式外部电源在1W

对于“可调电压单路输出式外部电源”，GB 20943-2025表3分别规定最小输出电压和最大输出电压下的平均效率要求。若仅以额定输出功率45W代入一级公式计算，最小输出电压条件下约为90.3%，最大输出电压条件下约为90.7%；一级空载有功功率上限为0.050W（50mW）。具体产品仍需依据实际额定参数和标准试验方法判定。

五、新国标对PD快充最值得关注的四个技术变化

1. 可调电压输出被单独纳入能效评价

过去围绕固定输出适配器形成的设计经验，不能完全覆盖USB-C PD等可调电压产品。新标准针对可调电压单路输出式外部电源，在最大、最小输出电压条件下分别设置平均效率要求，这会要求研发团队重新检查不同电压档位下的开关损耗、同步整流和磁性元件工作状态。

2. 多口电源增加负载组合测试逻辑

多口快充并不是只测一个“总功率满载点”。标准新增多路输出式外部电源负载组合方法，并通过附录B、附录C规定负载分配与示例。对多口PD快充而言，端口功率分配策略和组合负载下的转换效率都会成为工程验证重点。

3. 空载功耗继续影响协议电源架构

对于PD、UFCS等带协议识别功能的适配器，即使没有连接负载，协议芯片、辅助供电、反馈和保护电路仍可能产生功耗。一级能效在多个外部电源类别中对空载功耗设置到0.050W或0.075W级别，这会推动低功耗待机、辅助电源优化和协议控制策略进一步精细化。

4. 75W及以上产品还需关注功率因数

GB 20943-2025在一级能效中，对部分额定输出功率不低于75W的外部电源增加最小功率因数要求。对于100W、140W、240W等高功率USB-C PD产品，PFC设计与轻载/满载效率之间的平衡将更加重要。

六、测试方法有哪些值得研发和实验室提前准备的变化？

标准要求外部电源平均效率在额定输出电流100%、75%、50%和25%四个负载点测量并取平均；测试供电条件为220V、50Hz，环境温度为23℃±5℃，并对测试区域空气流速、交流电源失真和测量设备提出要求。[1]

针对未随产品提供输出线材的端口型电源，标准还规定了标准线材回路阻抗，用于对输出功率损耗进行修正。对于大电流USB-C PD适配器而言，这一点直接关系到测试结果，企业应在研发验证阶段统一测试线材与实验室方法，避免内部数据与正式送测结果出现偏差。

原稿中“同步欧盟CoC、美国DOE测试方式，实现国际送测互认”的说法没有充分依据。测试理念或负载点存在相似性，并不意味着中国、美国、欧盟的检测结果可以自动互认。企业进行多市场合规时仍应分别核对当地法规、测试条件和技术文件要求。

七、美国并不存在已经确定“即将实施的DOE Level VII”

原稿将“DOE Level VII即将落地”作为2026年的确定事件，这一点需要删除。截至2026年9月，美国DOE官网仍把10 CFR 430.32(w)列为消费者外部电源的现行能效标准，并列出了2023年曾提出的更高等级标准提案。

更重要的是，DOE在2025年5月又发布了拟撤销消费者外部电源现有能效标准的提案；DOE当前页面仍将其列为正在进行的监管活动。因此，美国政策方向目前不适合被概括成“Level VII即将强制实施”。

八、欧盟(EU) 2025/2052已发布，但主要要求从2028年实施

欧盟委员会于2025年10月13日通过Regulation (EU) 2025/2052，并于2025年11月24日在《欧盟官方公报》发布。该法规覆盖外部电源、无线充电器/充电板、通用便携电池充电器以及USB Type-C线缆，并将取代Regulation (EU) 2019/1782。

法规的一般适用日期为2028年12月14日；其中部分过渡条款自2025年12月14日起生效。EUR-Lex官方摘要明确指出，新规涉及外部电源最低能效、无线充电设备待机功耗、基于USB Type-C/USB Power Delivery的互操作性以及信息和标识要求。

九、GB 20943-2025会怎样影响PD快充产品开发？

十、企业现在应该做什么？

1. 建立SKU适用性清单：区分外部电源、可调电压PD、多路输出、嵌入式电源以及明确不适用产品。

2. 先以3级能效限定值做合规底线筛查，再根据产品定位评估1级或2级能效目标。

3. 对PD产品建立不同电压档位、25%/50%/75%/100%负载的效率数据库。

4. 对多口产品补充端口组合负载验证，避免只用单口满载数据代表整机能效。

5. 对75W以上高功率产品同步检查功率因数、PFC、热管理和空载功耗。

6. 提前统一研发实验室与第三方实验室的线材、负载、环境和测量方法。

7. 对美国、欧盟等出口市场分别维护法规清单，不把提案、行业倡议或其他市场的指标直接当作强制要求。

十一、FAQ：GB 20943-2025与PD快充常见问题

GB 20943-2025什么时候强制实施？

标准于2025年1月24日发布，将于2027年2月1日实施，并替代GB 20943-2013。

USB-C PD快充适配器属于新国标范围吗？

如果产品符合标准规定的外部电源定义和适用范围，通常需要进一步按其实际输出方式判断属于可调电压单路输出还是多路输出等类别；同时应核对标准列出的排除项。

45W PD适配器一级能效是不是必须达到91.1%？

不能这样统一表述。91.1%左右对应的是45W固定输出基本电压单路电源公式的计算结果；可调电压PD适配器使用表3的对应公式。以45W额定输出功率代入一级公式，最小/最大输出电压条件约为90.3%和90.7%。

新国标是不是覆盖所有车载电源和无线充电器？

不是。GB 20943-2025明确排除给交通工具供电的产品，并排除带无线充电功能的外部电源等产品。具体项目需按产品形态和用途判断。

美国DOE Level VII是否已经确定实施？

截至2026年9月，不能将Level VII描述为已确定即将实施的新强制要求。DOE官网仍列出现行标准，同时存在2025年提出的撤销现有消费者EPS能效标准的监管提案。

欧盟(EU) 2025/2052什么时候全面适用？

法规已发布，一般适用日期为2028年12月14日，并将替代(EU) 2019/1782；部分过渡安排从2025年12月14日起适用。

结语：新国标真正考验的是产品分类、全工况效率与合规判断能力

GB 20943-2025带来的变化，不只是把某一个效率数字提高几个百分点。对PD快充厂商而言，更重要的是可调电压、多路输出和高功率电源被放进更明确的能效评价框架，产品需要在多个负载点、不同输出模式和更严格的待机功耗要求下保持整体效率。

从现在到2027年2月1日实施日，企业最值得做的不是简单追逐“新国标芯片”或把某个单点效率当作宣传口号，而是完成SKU分类、标准适用性判断、整机效率摸底、空载功耗优化和标准化测试能力建设。对于同时面向中国、欧盟和美国市场的企业，还需要把各市场法规分别管理，避免把尚未生效的提案或其他地区规则误写成当前强制要求。